2025-C15 – MASTER PERSONALE 2025 – PERCORSO COMPLETO

Anche quest’anno ho progettato un Master in gestione del personale degli enti locali. Ancora una volta ci saranno insieme a me tanti esperti su materie specifiche perchè credo che la pluralità di voci sia il modo migliore per affrontare tanti argomenti diversi. Le novità degli ultimi mesi hanno richiesto una modifica del programma rispetto a quelli degli anni precedenti. Alla fine si tratta di un corso completo, sia per i neo assunti, sia per chi negli enti vuole approfondire tematiche in continua evoluzione.

Gianluca Bertagna

LEZIONE DELL’11 MARZO

Mattina: Programmazione – Piano Fabbisogni – Piao

Pomeriggio: Profili – Ordinamento – Elevate qualificazioni

Docente: Gianluca Bertagna

Il Piano Triennale dei Fabbisogni di Personale e il PIAO
L’organizzazione, l’esternalizzazione, gli esuberi
Le linee Guida e la predisposizione del PTFP
Modalità di reclutamento
Profili professionali, il nuovo ordinamento dopo il CCNL 16/11/2022
Le elevate qualificazioni

LEZIONE DEL 13 MARZO

Mattina: Limitazione alle assunzioni – spese di personale,

Pomeriggio: spazi assunzionali – turn-over

Docente: Gianluca Bertagna

I divieti di assunzione
Le assunzioni in esercizio provvisorio
I vincoli assunzionali: limiti alle spese
Come si calcolano i limiti con esempi operativi
Le regole per unioni, province, città metropolitane e consorzi
Le regole per i comuni: il DM Assunzioni 17 marzo 2020
La mobilità e la sostituzione nel corso dell’anno

LEZIONE DEL 18 MARZO

Tutto il giorno: orario di lavoro, tipologie lavoro

Docente: Consuelo Ziggiotto

Prerogative datoriale e sindacali in materia di orario di lavoro
La griglia delle materie oggetto di confronto e di contrattazione integrativa
Le materia di prerogativa datoriale
La flessibilità e il lavoro multiperiodale
La partita del turno in contrattazione integrativa
I festivi infrasettimanali e le domeniche, i tempi di vestizione e le pause nel turno
La pausa obbligatoria e la sosta intermedia
La mensa e il buono pasto: spazi di regolamentazione nel lavoro a turni
Il lavoro straordinario e la banca ore
La differenza tra flessibilità positiva e lavoro straordinario

LEZIONE DEL 20 MARZO

Tutto il giorno: ferie, assenze, ecc.

Docente: Consuelo Ziggiotto

I permessi retribuiti a giorni e ad ore
I permessi per lutto, concorsi ed esami e la licenza matrimoniale
Il divieto di cumulo dei permessi orari e le deroghe
Il tema del frazionamento inferiore all’ora nei permessi orari
I permessi per visite e la tutela della malattia
Le esclusioni dal comporto: gravi patologie richiedenti terapie salvavita
I permessi a tutela della grave disabilità: i 3 giorni al mese e i 2 anni retribuiti
Il congedo parentale come da ultimo modificato dalla Legge di Bilancio 2025
Le ferie, il divieto di monetizzazione e l’obbligo della programmazione

LEZIONE DEL 25 MARZO

Mattina: Svolgimento dei concorsi

Docente: Cristina Bortoletto

Le procedure di accesso
La procedura concorsuale: iter
Le norme di riferimento
Analisi delle più recenti sentenze in materia

Pomeriggio: forme flessibili del rapporto di lavoro

Docente: Gianluca Bertagna

Lavoro Flessibile
Comando
Mobilità
Stabilizzazioni
Utilizzo congiunto e condiviso
Art. 110 e art. 90 del Tuel

LEZIONE DEL 27 MARZO

Mattina: procedimento disciplinare

Docente: Simona Freguglia

Le fonti del potere disciplinare della pa
Competenza per l’attivazione del procedimento disciplinare
Le fasi del procedimento disciplinare
Contestazione iniziale
Modalità e tempi
Istruttoria
Modalità e tempi
Poteri dell’upd
Facoltà del dipendente
Conclusione finale: archiviazione o irrogazione della sanzione disciplinare
Modalità e tempi.
Le sanzioni disciplinari

Pomeriggio: codice di comportamento

Docente: Augusto Sacchi

A cosa serve un “codice”? Perché è obbligatorio?
Il Codice di comportamento “generale” e quello di ente;
Il nuovo codice di comportamento, dopo le modifiche del DPR 81/2023;
L’etica pubblica e il comportamento etico: come si applica negli enti locali;
Come adeguare il Codice di comportamento di ente;
La procedura aperta, le modalità e i passaggi necessari;
Il collegamento tra codice di comportamento, codice disciplinare e le sanzioni disciplinari.
Le responsabilità dei dirigenti (o EQ) nella vigilanza degli obblighi di comportamento.

LEZIONE DELl’1 APRILE

Tutto il giorno: Fondo dei dipendenti – Costituzione

Docente: Davide d’Alfonso

Nozione di trattamento accessorio
Il limite al trattamento accessorio e l’eventuale adeguamento
Le regole generali nella costituzione del fondo
Gli incrementi di parte stabile
Gli incrementi di parte variabile
Controlli, errori, recuperi
I principi contabili

LEZIONE DEL 3 APRILE

Tutto il giorno: Fondo dei dipendenti – Utilizzo e relazioni sindacali

Docente: Davide d’Alfonso

Soggetti e regole generali delle relazioni sindacali
I modelli di relazione sindacale
Focus sulle materie del confronto e della contrattazione
Il contratto integrativo: contenuto, efficacia e applicazione
L’accordo economico annuale
L’utilizzo del fondo: indennità e incentivi
Le verifiche nell’utilizzo

LEZIONE DELl’8 APRILE

Mattina: Gli incarichi esterni

Docente: Gianluca Bertagna

Aspetti giuridici
Il principio di autosufficienza e la distinzione tra lavoro subordinato, autonomo e prestazione di servizio.
Il difficile equilibrio tra Codice dei contratti e Art. 7 comma 6 del D.lgs. 165/2001
Analisi di alcune tipologie specifiche di incarichi esterni
Gli incarichi di studio, ricerca, consulenza
La procedura
Il sistema dei controlli sugli incarichi
La pubblicità
Le modalità di pagamento degli incarichi

Pomeriggio: Gli incarichi ai propri dipendenti

Docente: Giulio Sacchi

Gli incarichi ai pensionati
Gli incarichi possibili per i propri dipendenti:
La disciplina regolamentare
I divieti assoluti
La procedura di autorizzazione
Le eccezioni
Il dipendente a part-time
Anagrafe delle prestazioni

LEZIONE DEL 10 APRILE

Tutto il giorno: La nuova busta paga 2025 con le novità introdotte dalla legge di Bilancio 2025

Docente: Pierluigi Tessaro

Gli obblighi del datore di lavoro e del lavoratore
Le novità previdenziali e fiscali per il 2025
L’analisi delle voci presenti nel cedolino paga
Le ritenute a carico del dipendente
La tredicesima mensilità, i conguagli e la C.U.
Gli obblighi del sostituto d’imposta

LEZIONE DEL 15 APRILE

Mattina: Il fondo e la contrattazione dei dirigenti

Docente: Cristina Bortoletto

Le regole per la costituzione del fondo dei dirigenti
Le regole sindacali
Il contenuto della contrattazione integrativa
Le convenzioni dei ruoli dirigenziali
Gli aumenti dell’ultimo CCNL
La suddivisione tra posizione e risultato
Le economie del fondo

Pomeriggio: Le retribuzioni dei Segretari Comunali e Provinciali

Docente: Gianluca Bertagna

Il nuovo meccanismo della retribuzione di posizione
La retribuzione di risultato
I limiti del trattamento accessorio del Segretario
Le indicazioni della RGS
Le indicazioni della Corte dei Conti